Завтра в Открытом правительстве состоится новое рассмотрение нашей инициативы по криминализации незаконного обогащения для чиновников. Помните, 9 февраля экспертная группа уже собиралась по этому поводу? Тогда нам грозили, что вы возрождаем новый 37-ой год, а также говорили, что борьба с коррупцией — верный путь к цветной революции. В итоге никакое решение не приняли, потому что кворум не собрался.

Мы со своей стороны подошли предельно конструктивно, внимательно изучили все претензии юридического (не политического) характера и формулировали новый текст поправки в уголовный кодекс, который готовы предложить Открытому правительству.

Юридическими тонкостями грузить вас не буду, но в целом все претензии были вокруг «не сформулировано деяние». Вот как выглядит текст с правками. По сути он полностью соответствует тому, за что мы все голосовали на РОИ, а по юридической технике теперь должен удовлетворить и всех наших критиков.

Глава РЖД Якунин попадает под действие законопроекта ФБК о борьбе с незаконным обогащением

«Статья 290.1 Незаконное обогащение

1. Не связанное с исполнением должностных обязанностей владение, распоряжение или пользование должностным лицом активами, стоимость которых значительно превышает законные доходы такого лица, — наказывается штрафом в размере до двукратной суммы незаконного обогащения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере одной пятой суммы незаконного обогащения.

2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, — наказывается штрафом в размере до пятикратной суммы незаконного обогащения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере одной второй суммы незаконного обогащения.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере двукратной суммы незаконного обогащения.

4. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, — наказывается лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере пятикратной суммы незаконного обогащения.

Примечания.

1. Под активами в настоящей статье понимаются ценные бумаги, объекты недвижимости, транспортные средства, иное имущество, а также обязательства имущественного характера.

2. Должностными лицами в настоящей статье признаются лица, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Под пользованием активами в настоящей статьей понимается неоднократное использование, применение и (или)извлечение полезных свойств активов, к которым должностное лицо относится как к своим собственным.

4. Под законными доходами в настоящей статье понимаются доходы, сведения о которых в соответствии с законодательством Российской Федерации представляются должностным лицом (лицом, претендующим на занятие должности) представителю нанимателя (работодателю).

5. Значительным в настоящей статье признается превышение стоимости активов должностного лица над размером законных доходов такого лица на сумму более пяти миллионов рублей.

6. Незаконным обогащением в крупном размере в настоящей статье признается превышение стоимости активов должностного лица над размером законных доходов такого лица на сумму более десяти миллионов рублей, незаконным обогащением в особо крупном размере — более тридцати миллионов рублей.»

В прошлый раз мое посещение Открытого правительства было под вопросом, в этот раз, сами понимаете, я точно туда не попаду. Но мы очень надеемся, что аппарат Открытого правительства не будет снова заниматься мелким мухлежом с пропусками, и сотрудники ФБК, отвечающие за кампанию #20, смогут попасть на заседание.

В связи с этим мы направили Михаилу Абызову два письма. Первое — с требованием обеспечить доступ сотрудникам ФБК, журналистам, независимым экспертам и организовать интернет-транляцию, а второе — с требованием предоставить нам стенограмму или аудио-трансляцию заседания 9 февраля.

В общем, мы конструктивны, позитивны, за нами 100 000 человек, поддержавших инициативу, и мы точно знаем, что надо делать.