Новые посты
Финальная битва между добром и нейтралитетом

Любовь и картель

Отличная работа наших ребят, занимающихся контролем госзакупок.

Раскрыли картельный сговор 5 компаний на торгах МВД на общую сумму почти в 5 млрд рублей.

Полицейский генералитет отпилил и рассовал по карманам приличную сумму денег — сотни миллионов рублей.

Ребята оптом закупали машины для МВД по цене на 5% выше, чем в рознице цена на сайте.

Если прибавить скидку на опт, то купить должны были минимум на 15% дешевле. А скорее всего ещё дешевле.

Занятно, что документацию подписывал замглавы департамента МВД Сергей Горелик, который в 2013 по сообщениям СМИ уже фигурировал в махинациях на госзакупках МВД.

Общую сумму хищений по нашей приблизительной оценке могла составить 740 млн рублей.

Мы требует от Колокольцева провести проверку госзакупок собственного ведомства и возбудить уголовное дело.

В ролике все подробности, смотрите. А ниже доказательства для дотошных:

Таблица госзакупок МВД, из которой видно совместное участие компаний.

Обращение на имя министра Колокольцева.

Обращение в ФАС России с требованием возбудить антимонопольное дело.

Если вам нравится то, что делает ФБК, вы можете поддержать нас, зайдя сюда.

Поддержать ФБК

Ответ Артемию Лебедеву, крупному господрядчику

Уважаемый Артемий Лебедев так заволновался, что даже написал пост без единого матерного слова. Очень приятно на это посмотреть, но ещё приятнее будет получить от него некоторые ответы по существу.

Итак, по порядку.

Некоторое время назад Артемий Лебедев, глава одноименной студии дизайна, написал пост, прокомментировав моё выдвижение в президенты. Пост яркий и интересный, полный образов и эпитетов.

Алексей Навальный заявил о том, что хочет быть президентом России.

Не могу об этом промолчать, потому что ближайший год вся либеральная пресса будет срать в мозги множеству близких мне людей, те начнут снова надрачивать на Навального, а мне придется говорить им, что с таким же успехом они могут доверять рулону туалетной бумаги, и они опять будут обижаться на меня.

Я должен раздать антидот от лица сил добра.

Я давно подписан на Алексея, и помню историю его желаний — сначала он хотел защищать интересы миноритарных акционеров, потом он хотел побороть нелегальное такси в Шереметьеве, потом он хотел стать мэром Москвы, а сейчас он дозрел до президентства. Всякие промежуточные фазы не сильно интересовали Алексея, он никогда не хотел быть муниципальным депутатом, префектом, мэром Переславля-Залесского или губернатором на худой конец. Еще Алексей не хочет быть чьим-либо замом или помощником, только начальником.

Насколько я могу судить, Навальный не сделал в своей жизни ровным счетом абсолютно ничего. Он обычный гражданский активист-популист. Может быть, я необъективен и пристрастен? Но что именно сделал Навальный? Если он адвокат, то где его довольные клиенты? Или где его адвокатское бюро? Когда он участвовал в «координационном совете оппозиции», этот самый совет за год (за год, сука!) не смог даже высрать собственный регламент, не то чтобы хоть что-нибудь сделать полезного. Пауки забирались в банку, собачились там, а потом расползались.

И Навальный хочет, чтобы его оппозиционный статус что-либо значил для меня, человека максимально открытого к оппозиционным идеям. Щас, ага. Покажи, что сделал, тогда начну тебе доверять.

Суть поста в том, что президент из меня выйдет очень плохой, потому что самое большое достижение моей жизни — это староста класса. Ничего я больше не сделал, ничего не достиг и т.д.

Отнесся я к этому с пониманием, ведь Артемий Лебедев — крупный господрядчик, и от его политической позиции зависит благосостояние его компании. Не побежишь, выпрыгивая из штанов, защищать Собянина и Ликсутова — будешь сидеть без шоколадного подряда на какие-нибудь таблички в метро.

Писать ответ сразу я не стал, тем более, как вы можете сами убедиться из самых популярных комментариев под постингом Артемия, его читатели понимают ситуацию совершенно правильно.

Гораздо лучше — подумал я — будет напомнить Артемию и тем, кто разделяет его позицию, о реальных проектах, созданных ФБК. Созданных в условиях противодействия власти, незаконных уголовных преследованиях, сложностей с финансированием и т.д.

Я бы мог напомнить Артемию о РосЯме, благодаря которой граждане успешно добиваются дорожного ремонта во многих тысячах случаев.

О РосЖКХ, сервисе, которым воспользовались сотни тысяч.

О расследованиях и ещё много о чём, но вспомнив — опять же — основной источник обогащения Артемия, я подумал, что интереснее всего ему будет работа проекта РосПил, направленного на борьбу с коррупцией в госзакупках.

Тем более, что одним из первых кейсов РосПила была отмена коррупционного конкурса на создание сайта Большого театра в 2011 году (5,4 миллионов рублей за сайт), заточенного, как мы позже узнали, именно под студию Лебедева (может, он с тех пор на нас обижен).

Поэтому решил на конкретном примере показать, что мы всё-таки много чего умеем, и он совершенно не прав в своём посте.

Мы взяли и по открытым данным составили список госконтрактов, полученных студией Лебедева. А когда составили, были просто шокированы, ведь по большинству контрактов нет никаких сведений, а это полностью противоречит и закону, и здравому смыслу, и, видимо, заявлениям самого Лебедева и его контрагентов.

Постоянно приходится читать «Лебедев и Ликсутов заявили, что схему метро студия сделала за 1 рубль!». Ну да, сегодня сделали за рубль, а завтра получили ещё подряд на 117 миллионов. Скромная добавка к одному рублю.

Читать дальше

У Артемия несколько юрлиц, на которые оформляются господряды. Например, ООО «Бедный Йорик». Общее название, которое используется в паблике, — Студия Артемия Лебедева, хотя одноименную компанию ликвидировали по решению суда еще в 2005 году.

Вот характерная история с подрядами для московского метрополитена. Кроме бесплатной разработки схемы для московского метро студия выполняла работы возмездно. Например, работы по разработке схемы напольной навигации. Со слов самой студии: «В конце 2013 года в Москве был объявлен конкурс на разработку дизайна, производство и размещение напольных указателей столичной подземки. Специалисты нашего НИИ решили, что надо участвовать. На конкурс Студия Артемия Лебедева шла вместе с партнерами-производственниками: с нас в проекте — дизайн напольной навигации, с партнеров — изготовление и размещение указателей».

При этом официальный конкурс на эти работы был признан несостоявшимся (заявки обоих участников не были допущены до участия). Между тем, работы студией были выполнены, и навигация появилась в московском метро. Таким образом, ясно, что договор был заключен с компанией Лебедева/их партнерами, но не был размещен на сайте госзакупок. Неизвестна и его окончательная цена. Это не может быть коммерческой тайной, потому что метрополитен — унитарное предприятие Москвы, и расход его денег должен проходить публично и в соответствии с законом.

Вообще, очень частая история в случае со студией Лебедева: в портфолио приводится пример работы и указано, что заказчик — департамент Х (культуры, транспорта и т.п.) Москвы, при этом контракта на сайте нет.

А главное, проверить ничего нельзя. Смотрите сами. В большинстве случаев скрыты и контракты, и стоимость, и акты приёмки.

Я не хочу раньше времени ни в чём обвинять Артемия, но из нашей практики чётко следует одно: если прячут данные и контракты, значит, воруют. Много воруют. Завышают цены и засылают откаты.

Поэтому мы сделали очень правильную вещь строго в рамках общественного интереса: затребовали все данные по всем контрактам. Чтобы их просто опубликовали, так, чтобы мы (и вы) могли на них взглянуть.

И что же тут произошло. Артемий Лебедев пишет душераздирающий пост, уже без единого матерного слова, где вопиёт, жалуется и обвиняет нас (!!) в использовании административного ресурса (!!).

Он вспоминает 1997 год, когда ещё зарабатывал не на государстве, пишет, как много у него стажёров и выпускников, не забывает указать, что ездит на метро без охраны.

В конце он зачем-то пишет о доносе на него со стороны ФБК и добавляет «доносчику — первый кнут». Это странно. Во-первых, у нас не донос, а требование прозрачности в госзакупках. А во-вторых, если кажется, что донос, неужели там преступление, и Артемию, а также его друзьям-чиновникам, есть что скрывать? Прям даже не верится.

Это очень странно на фоне его же заявления:

Я предлагаю вызов. Проверьте все 3274 работы в нашем портфолио. Отправьте заявки во все ведомства и компании, запросите все договоры и цены, подвергните сомнению все, что мы сделали. И найдите хоть одну ошибку, хоть одно слабое место.
https://www.facebook.com/temal...

Дорогой Артемий. Мы совсем не хотим проверять 3274 работы. Нас точно не интересует ваш бизнес с частными компаниями. Вы можете смело гордиться вашими выдающимися достижениями 1997-го и других годов. Работаете и очень хорошо. Я когда-то переписывался с вами и хотел, чтобы вы делали дизайн для Шереметьево. Недавно заказал в вашей студии карту стран мира в их настоящем размере — ребёнку в комнату. До этого заказывал копилку в форме бомбы. Две штуки. До сих пор одна у Даши стоит, вторая — у Захара. Очень классно.

Только господряды — это определенный порядок и ответственность. Это наши деньги — всех граждан России, — которые вы получили от чиновников. У нас есть полное право знать, на каких условиях.

Давайте мы с вами начнём с того, что в таблице выше появится ссылка на каждый контракт и будет стоять цена каждого контракта. Предоставьте нам эти данные.

Это моё к вам, Артемий, требование как гражданина, как кандидата и как старосты класса.

Я очень хорошо понимаю, что вам и таким, как вы, очень не хочется, чтобы я стал президентом. Ведь для вас это будет иметь прямое последствие: вам придётся конкурировать с другими студиями. Никаких больше не будет закупок у единственного поставщика. Никаких господрядов по дружбе. Никаких денег от Ликсутова и Собянина за похвальбы в их адрес. Ничего вот этого, что является основой вашего бизнеса последние годы.

Дизайн, сайты, программирование — это высококонкурентные отрасли. Много талантливых людей в России хотят на этом заработать и имеют полное право. Много кто хочет сделать мобильное приложение за 3,6 миллиона рублей. Или сайт парка «Сокольники» за 3,4 миллиона рублей. А уж за 117 миллионов от метро будут биться подрядчики со всего мира. Вам придётся пойти и попробовать победить их в честных конкурсах. Без откатов, без договоренностей о «политическом пиар-сопровождении», без всего этого.

Я в вас верю, Артемий. Вы сможете. Ведь были же у вас моменты в 1997 году.

В завершение я хочу вас поблагодарить за внимание к моей работе и за то, что вы на своём личном примере дали мне возможность ответить на фразу из вашего поста: Покажи, что сделал, тогда начну тебе доверять.

Я вот, помимо всего прочего, сделал что-то, что поможет всем жителям России чуть больше разобраться в ваших непростых взаимоотношениях с бюджетными деньгами.

Теперь вы мне доверяете, Артемий?

PS
Подписывайтесь за моё выдвижение все, кто хочет помочь Артемию Лебедеву найти дорогу в мир конкуренции и честных госзакупок.

PPS
Мы почти убеждены, что пропустили какие-то интересные госконтракты Артемия в связи с его большой скрытностью в этом вопросе. Но нам не хочется его разочаровывать плохой работой — он жаждет реальных дел. Если хотите что-то рассказать нам на тему «Артемий Лебедев и государство», то пишите на Черный Ящик совершенно анонимно.

Поддержать ФБК

О том, как мы смогли отменить 23% чрезвычайных ситуаций в стране

Между прочим, вот наше достижение намного более значительное, чем отмена выборов в Барвихе. Только оно сложнее, поэтому Барвиха на первом месте в яндекс-новостях, а об этом пишут только «Ведомости».

Мы, а конкретно Любовь Соболь и Валерий Золотухин давно ведут большую системную работу по борьбе с жуликами, проводящими бесконкурсные закупки под соусом «чрезвычайной ситуации».

Это в последние два года превратилось в массовое и довольно беспредельное явление. Например, вы министр и хотите закупить валенки на миллиард рублей.

В обычной ситуации вы объявляете торги, на которые приходит близкая к вам фирма (ООО «Ромашка»), и не близкая фирма, и вообще все. Они торгуются и сбивают цену. Объявили 1000 рублей за пару валенок, а в ходе торгов их цена упала до 700.

Бюджету это выгодно, а вам — не очень, заработать-то на чём? Поэтому вы объявляете: наступает зима, это мы расцениваем как чрезвычайное проишествие. В связи с чрезвычайностью закупаем валенки у ООО «Ромашка» без торгов по тысяче рублей за пару.

Перечисляете «Ромашке» миллиард, «Ромашка» откатывает вам 100 миллионов на офшор в BVI.

Если вам кажется, что про валенки я преувеличиваю, то почитайте посты Любы на эту тему.

Да и вот «Ведомости» приводят примеры:

Например, дирекция ЖКХ Юго-Восточного административного округа заключила контракт с ОАО «Мослифт» на техническое обслуживание диспетчерских систем и оборудования на 180 млн руб. с 1 апреля до 31 декабря 2015 г. Причиной дирекция назвала режим ЧС, не представив доказательств этого, говорилось в решении Главного контрольного управления Москвы. Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) просил прокурора Москвы проверить закупки государственного бюджетного учреждения Москвы «Автомобильные дороги» по ремонту, обслуживанию и проектировке новых дорог, поставке тротуарной плитки, техники в связи с ЧС. ФБК обжаловал в 2015 г. десятки контрактов, заключенных без торгов, ФАС и прокуратура нарушения признают, но в суд иски подают неохотно, рассказывает эксперт ФБК и член экспертного совета при Минэкономразвития Любовь Соболь.
http://www.vedomosti.ru/econom...

Понимаете, бесконкурсное техническое обслуживание лифтов и закупка тротуарной плитки в связи с чрезвычайной ситуацией?

Вот, наша системная работа и поток жалоб дали результат: закупок в режиме ЧС стало на 23% меньше.

Все молодцы, а Соболь — особенно. Она, кстати, сейчас на выборы идёт по ЦАО Москвы, весьма успешно ходит по дворам и агитирует. Снова молодец.

Поддержать ФБК

Наша большая, но грустная победа: СК в 2016 арестовал тех, кого РосПил требовал арестовать в 2011

Сегодня меня все спрашивают: ну как, доволен арестами руководства Дальневосточного университета? Действительно, их арестовали за то, что было одним из первых кейсов РосПила. Ещё в 2011 году мы доказывали, что госзакупка системы «электронный университет» в том виде, как она была сделана — это просто кража миллиарда рублей.

В марте 2012 мы даже выиграли рассмотрение в ФАС. Конкурс после этого должен был быть отменён, чего не произошло:

Мы потратили недели и месяцы на переписку и жалобы. Мы завалили обращениями министра Никифорова, тогда только что назначенного и, предполагалось, что передового. Почитайте сами, чего мы требовали:

Тогда чиновники всех уровней нам ответили: вы ничего не понимаете, отменять ничего не надо, у нас и так порядок, всё хорошо, мы знаем, что делаем.

Спустя пять лет арестовывают ректора Дальневосточного университета Сергея Иванца и сажают под домашний арест двух проректоров ДВФУ. Все они являются фигурантами уголовного дела о крупных махинациях с университетскими деньгами при создании системы «Электронный университет».

Вменяется им хищение не всей суммы, а 23 миллионов. Но «электронного университета», понятное дело, никакого нет, зато много разного народа поживилось на этом распиле.

Сергей Иванец, ректор ДФУ

Так что ответ на вопрос «доволен ли я»: нет, не доволен. Мы и раньше знали, что абсолютно правы, сейчас это подтвердилось окончательно. Однако посадят только ректора за 23 миллиона, хотя там было несколько закупок на сумму свыше миллиарда. Замешан и губернатор Миклушевский и куча другого народа. Все они от ответственности ушли. Министр Николай Никифоров политической ответственности не понёс. Бюджетный миллиард уехал в офшоры и никогда не вернётся. Как и было написано в письме Никифорову — вся система госзакупок IT превратилась в адъ и трэш.

Так что победа у нас такая: удовлетворены признанием правоты, огорчены тем, что нас не слушали.

Жертвуйте, короче, деньги в Фонд борьбы с коррупцией. ФБК: правы во всём с 2011 года.

Поддержать ФБК

Очень обидно смотреть на то, во что превращается Федеральная антимонопольная служба

Если раньше это было одно из немногих ведомств, которые действительно работали и приносили пользу, то сейчас они всё больше превращаются в Маленьких Помощников Ротенберга.

И если федеральный ФАС просто "смотрит в стол" и ничего не хочет делать, то московский УФАС просто превратился в шестёрок, прямо обслуживающих коррумпированные делишки Собянина, Ликсутова и компании.

Вы посмотрите, какой ответ они нам дали на жалобу по мошенническим торгам "Московского метрополитена" на 5 миллиардов рублей:

Нормально? Мы им: вот тут коррупционных торгов на 5 млрд, рассмотрите. Они: вы не указали номер факса, не будем рассматривать.

Вот здесь Люба Соболь разбирает эту ситуацию и публикует текст самого письма:

Адреса, телефона и имейла им не хватило, чтобы заняться делом на 5 млрд.

Как это называется? Жулики из ФАСа покрывают ликсутовских воров, пилящих на метро.

Обратите внимание, что про этого чинушу, охраняющего собянинско-ликсутовские схематозы, я писал ещё в 2012 году, когда он занимался тем, что отбивал московских чиновников от административных наказаний.

Как видим, Рачик Ашотович продолжает охранять покой и сон коррупционеров, только теперь более откровенно.

Очень жаль антимонопольную службу, очень жаль.

Поддержать ФБК

Ответ ВДНХ

ВДНХ ответило на вчерашний пост о катке. Вернее не то, чтобы мне ответило, а просто сделала заявление вслух, делая вид, что вообще, а не в связи с постом.

Ну хоть так. Нам не важно кому, важно, что ответили.

Вот ссылка, чтобы вы тоже могли ознакомится и всё было честно: Все о том зачем, почему и за сколько мы сделали «Главный каток страны»

Как я и предполагал, при расчете стоимости мы нашли не все закупки, и стоит каток не 762, а 784,5 миллионов рублей.

Вот цифры. На строчку "снижение цены" можете внимание особого не обращать, это такая традиционная штука, чтобы голову морочить публике, не разбирающейся в закупках.

Математика подсчета прибыли выглядит, на мой взгляд, весьма наивный и рассчитанный на не очень дотошного читателя, который не полезет выяснять где выручка, а где доход и по какой цене продаются билеты.

На самом деле никто и не ждёт, чтобы каток обязательно приносил прибыль. Он дожен приносить весёлый детский смех и удовольствие для москвичей и гостей столицы. Мы же не требуем, чтобы фонтан «Дружба народов» на ВДНХ прибыль приносил.

Вопрос только в том, можно ли было получить такое же количество детского смеха за сумму меньшую, чем 784 миллиона рублей. И можно ли получить меньшее количество бардака за эти деньги.

Ок. Позиции ясны, этот пост ВДНХ и цифры мы запомним и запишем в черный блокнотик. За катком и расходами на него будем приглядывать.

Поддержать ФБК

Давайте, наконец, заметим этого слона

С большой тревогой наблюдаю я за тем, что этого слона (даже СЛОНА) не замечают и почти не обсуждают. Это важная вещь, давайте я попробую объяснить.

Дело касается транспорта и, в частности, общественного транспорта. Дискуссий много, чего только не обсуждают: от платного въезда на МКАД до какой-то ахинени про собачек, которые будут помогать парковщикам.

А между тем наши жулики из правительства Москвы и наш дорогой министр транспорта Ликсутов разворачивает схему требующую срочного внимания всех москвичей. Обязательного внимания, так как что-то поменять следующий шанс у нас с вами будет возможность только через 30 лет.

Речь идёт о закупке вагонов для московского метро, превратившуюся в крупнейшую аферу.

Рассказываю:

Читать дальше

В публичном пространстве дискуссия о том, что Москве нужно как можно скорее закупить какие-то несусветные тысячи вагонов началась полтора года назад. В марте 2013 года Собянин дал интервью Ведомостям, где очень обстоятельно, а где-то и восторженно описал ближайшее будущее московского метрополитена.

Март 2013 Собянин раздает первую пачку обещаний в интервью Ведомостям

Собянин жалуется нам, что метрополитен мол по сей день был "вынужден" закупать вагоны у Трансмашхолдинга, но вот сейчас ситуация поменяется.

ВЫНУЖДЕНЫ

Новости такие читать приятно. Особенно в свете того, что акционером Трансмашхолдинга на тот момент то ли являлся, то ли не являлся подчиненный Собянина, вице-мэр Максим Ликсутов, активно путающийся в том, когда именно он продал свою долю.

Вернемся к статье про вагоны:

"радуется он"

И мы тоже радуемся вместе с Сергей Семеновичем и "представителем департамента транспорта".

Собянин утверждает, что на закупку вагонов потратят 200 млрд
Про величину контракта

Про величину заказа правда абсолютная. Мы изучили новости о закупках вагонов другими крупными метрополитенами по миру и видим, что заказов такого колоссального размера нет нигде.

Это интервью было дано в марте 2013, я специально привел много цитат из него, так как ничего лучше них не проиллюстрирует масштаб вранья и некомпетентности, очевидный сегодня.

Сотрудники Сименс, видимо, тоже прочитали это интервью и начали быстро и активно готовиться:

Осенью 2013 года, за несколько месяцев до объявления конкурса Сименс привозит полноразмерный макет вагона метро на выставку в Щербинку.

На видео тогдашний начальник Метрополитена нахваливает разработку, рассказывает басни про локализацию производства и скорое участие в конкурсе.

Конкурс в итоге объявили в самом конце 2013, результаты стали известны в феврале 2014. Московский метрополитен закупил 832 метро-вагона в комплекте с обслуживанием на 30 лет за 144 млрд рублей.

Вопреки надеждам и радости Собянина, Беседина и Сименса в конкурсе участвовало только 2 компании. Обе входят в состав холдинга ТМХ.

А дальше начался такой бардак, что с трудом восстанавливаются события.

В январе 2014, еще до окончания объявленного тендера на 832 вагона, говорят, что закупим еще 2200. Не может быть, остановитесь!

"Интерес" к конкурсу проявляют уже не только Сименс, но и несколько других иностранных производителей:

статья от 31/01/2014

Четыре месяца спустя, в апреле министр правительства Москвы Решетников говорит, вот-вот закупим 1500, в мае:

Что до участников? Все по-старому:

Но в мае ничего не произошло. Ни на 1500 вагонов ни на 2200 тендера объявлено не было.

В августе опять зашевелились. 4 участника, 3 из которых международные, намерены участвовать в конкурсе в сентябре.

Угадаем, что произошло в сентябре? Ничего. Снова перенос:

В заметке от сентября написано, что закупка будет меньшего объема, а претендентов будет еще больше. На низком старте аж 6 компаний!

И наконец-то в октябре произошло долгожданное событие. Объявлен тендер на закупку 768 вагонов за 133 млрд рублей. Из описанной выше хронологии вам, наверное, может показаться, что на московской тендерной площадке развернулась настоящая резня конкурентов. Что Сименс, что CAF, что Бомбардье и Хундай сошлись в смертельной схватке за этот огромный и очень дорогой подряд.

Один участник. Структура Трансмашхолдинг. И никаких вам иностранных компаний, на которые так уповал Собянин, никаких совместных предприятий с производством в России. Очередная партия вагонов, а также 2 депо в пользование на 30 лет уходят в Трансмашхолдинг.

Не устану напоминать: тот самый Трансмашхолдинг, акционером которого являлся Ликсутов до своего фиктивного развода (мы уверены, что и сейчас является).

А по поводу "сокращения плана поставок", о котором нам рассказывали в сентябре, тоже оказалось враньем. План в 1500 вагонов элементарно разбили на два разных подряда, в октябре объявили 768 вагонов и до конца года обещают объявить еще на 736. 1504 вагона.

Еще до формального окончания конкурса, становится известно, что два потенциальных участника конкурса (Бомбардье и CAF) подают жалобу в УФАС о том, о чем мы все уже начали догадываться:

По мнению заявителей, предъявляемые ГУПом требования в конкурсе на поставку 768 новых вагонов рассчитаны только "на одного определенного участника" — ОАО "Метровагонмаш" "Трансмашхолдинга" (ТМХ).

Компании утверждают, что конкурсная документация составлена таким образом, что заявленным требованиям может соответствовать только ТМХ. К таким требованиям относится, например то, что участники должны обладать своим конструкторским бюро, а также иметь опыт производства вагонов метро в России. Также необоснованно жесткие, по мнению компаний, требования предъявляются и к чистой прибыли конкурсантов - она с 2011 года должна составлять не менее 1 млрд руб ежегодно.

УФАС жалобу признал частично обоснованной, но тендер не отменили.

И, казалось бы, на этом все могло и остановиться. Ну "отжали" себе ТМХ еще один конкурс на 133 млрд. Ну очевидно будет еще один на 128 млрд. Но нет. Из вчерашней публикации Коммерсанта , мы узнаем потрясающие новости.

Несмотря на то, что ТМХ еще официально не выиграли конкурс на поставку 768 вагонов (результаты объявят 8 декабря), они уже попросили поддержку государства, ссылаясь на то, что без бюджетных средств они вагоны поставить не смогут.

И даже такие подробности стали известны:

На личной встрече с Путиным, за 3 недели до объявления результатов конкурса, Бокарев обсуждает с Путиным то, что им понадобятся бюджетные деньги.

Подводя итог, вот, что происходило с закупками вагонов для метро в течение года:

Приблизительное развитие событий в 2014 году

Мораль, собственно, в том, что дурят нас всю дорогу. Дурил Собянин в начале 2013, дурили весь 2014 год, обещали иностранных участников, конкурентный тендер, лучшие цены и условия. Что-то там мутили весь год, меняли обещания, переносили, зачем-то раздробили одну большую 400 миллиардную закупку на три меньших. Две их них уже достались ТМХ, про третью и так все понятно. Там будет использоваться та же документация, те же невыполнимые требования и непонятно вообще, зачем этот цирк с конкурсом.

И так и эдак конкурсы выигрывает Трансмашхолдинг. В 2014 году они выиграли два конкурса на 277 млрд и, скорее всего, вот-вот выиграют третий, увеличив сумму до 405 млрд за 2014 год.

А что самое печальное, дурят нас по-тихому, и мы почти пропустили такого масштаба событие. Оно прошло где-то на периферии СМИ, хотя должно быть на первых полосах. Вдумайтесь, речь идет о двойном "официальном" бюджете Олимпийских игр за один всего год. И это все досталось одной компании ТМХ, ни у кого не было возможности даже заявиться на тендер.

Закупка вагонов метро в 2014 году обойдется в 405 млрд руб.

Бывший (допустим) акционер и управленец этой удачливой компании Максим Ликсутов работает главной Департамента Транспорта города Москвы. Ведомства, которому Московский метрополитен подчиняется напрямую. Он состоял в совете директоров Трансмашхолдинга 8 лет, с 2003 по 2011 год, откуда прямиком отправился в московскую мэрию. Странным образом потом продавал свои доли, разводился с женой и "забывал" про записанные на него офшоры.

По нашему оценочному мнению, такая ситуация является примером гигантского конфликта интересов, который требует немедленного внимания журналистов, мэрии и жителей.

В любом случае мы видим, когда огромнейших размеров контракт, который будет десятилетиями влиять на общественный транспорт в Москве, заключается не в образцово-показательном режиме (как надо), а в режиме мутной воды.

Вот я очень хотел бы, чтоб корреспонденты "Ведомостей", РБК, ФОРБС, Коммерсанта, Слона и другой прессы, хорошо работающей с цифрами и фактами, хорошенько позанимались бы этой ситуацией. А то, повторюсь, собачек, помогающих парковщикам, обсуждаем, а мухлёж на 405 млрд - нет.

Мы тоже немного этим занимаемся и свои выводы изложим позже. Если вам известна какая-либо информация, связанная с любым из этих тендеров, с прошлыми поставками ТМХ или любыми смежными темами, просим вас писать на Черный Ящик.

PS
Голосуйте, очень нужны голоса.

Поддержать ФБК

Каток на ВДНХ - 762 миллиона рублей.

Многие из вас прочитали довольно любопытный пост Варламова "Давка на главном катке страны".

Это люди, которые сегодня вечером на ВДНХ штурмовали кассы главного катка страны. Я был один из тех, кто, насмотревшись радостных репортажей в СМИ об открытии самого большого искусственного катка в мире, решил пойти его посмотреть. Взял детей, друзей, приехал на ВДНХ.... Неладное я заподозрил уже на подходе к катку. Навстречу мне шли расстроенные люди с коньками...

Я тоже прочитал, и у меня возникла традиционная (это профессиональная деформация, наверное) мысль: А сколько это стоило?

Если так всё плохо, то возможно просто сэкономили сильно? Пожалели бюджетных денежек, которых не хватает на самое важное (на здравоохранение вот тоже), вот и вышло не очень хорошо.

Поэтому я попросил ФБК найти мне данные, сколько стоила эта штука, и хочу сейчас поделиться этими цифрами, вдруг вам тоже интересно.

Считаем:

1. Устройство катка с инфраструктурой. Уплачено компании "Русский лёд Девелопмент" 660 миллионов рублей.

2. Техническая эксплуатация и обслуживание за сезон. Уплачено компании "Русский лёд Технолоджи" 50 500 000 рублей.

3. Организация пунктов проката и инструктаж по безопасности. Уплачено фирме "Айском" 52 149 560 рублей

Всего, получается, заплатили мы с вами за самый большой каток в мире 762 649 560 рублей. Как минимум.

Предполагаю, что компании "Русский лёд технолоджи" и "Русский лёд девелопмент" (пункты 1 и 2) имеют одного конечного владельца, и здесь мы видим классическую схему: закупку разбили на две части, чтобы её можно было "выиграть" по низкой цене. Вроде ты предлагаешь меньше всех - 660 млн, а потом вдогонку тебе ещё дают допконкурс в 50 млн (несмотря на то, что конкурент предложил 43 млн). Поэтому мы имеешь заказ по цене 710 млн, которая уже далеко не самая низкая.

Но дело даже не в этом. А в том, что как-то обидно иметь каток по цене близкой к миллиарду, где творятся вещи, описанные в посте Варламова.

Я совсем не специалист по каткам и не берусь сказать много это или мало - 762 млн, но с учётом ситауации с самым большим в Европе скейт-парком, годным только для того, чтобы ломать руки и воровать деньги, хочется попросить мэрию города Москвы: давайте уже перестанем строить что-то крупнейшее в мире и начнем строить нормальное.

Если обладаете информацией о том, сколько денег (и как) собянинцы украли на катке, то можно анонимно сообщить нам через Чорный Ящик.

Если хотите, чтобы мы рано или поздно посадили того, у кого ВНЕЗАПНО обнаружится пара лишних миллионов долларов, полученных от передачи подряда на каток нужным людям, - прямо сейчас заходите и голосуйте за наш законопроект. Ваш голос очень нужен.

Поддержать ФБК

Мы же согласовали вопросы, это что за провокация?

Прекрасное видео бросили в комментах к посту про читинских жуликов-единороссов, укравших 30 миллионов на строительстве детского сада.

Мэр Читы, Член Президиума Политсовета Читинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Анатолий Михалёв:

Поддержать ФБК

Пока ждёте результатов выборов по стране, развлеку вас историей

Об обустройстве городских пространств и комфортных местах общественного досуга. Сейчас эта тема модная.

Как вы знаете, недавно в Москве открылся самый большой в Европе скейт-парк. Открывал его Собянин, который много говорил о том, как парк прекрасен.

Сергей Собянин и благодарная молодежь

Конечно, все собяно-капковоориентированные комментаторы зашлись в восторженном писке, повернув козырьки воображаемых бейсболок назад. Не просто как в Европе, а больше, чем в Европе. Вау.

Каково же было моё удивление, когда на днях я прочел в модном журнале "Афиша" следующую статью:

«У моей бабушки горочки салатов ровнее выходят»: райдеры о скейт-парке на ВДНХ

В прошлое воскресенье в парке «Останкино» на ВДНХ открылся скейт-парк площадью 1 гектар — самый большой в Европе. По просьбе «Города» четыре профессиональных райдера — представители разных дисциплин — опробовали его и рассказали, почему здесь нельзя кататься.
...
Проект точно делал не скейтер. То, что некоторая площадь задействована для инвалидов, — это, безусловно, круто. А так парк очень плохо спроектирован. Моя бабушка, когда салаты на столе выкладывает, делает горочки лучшей формы, чем здесь. Этот скейт-парк поставлен по каким-то псевдо-ГОСТам, которые были приняты недавно. Если ГОСТы вот такие, то с этим что-то надо делать. Кататься здесь травмоопасно: не соблюдены переходы радиусов — может случиться такое, что тебя по инерции вынесет, а приземляться некуда.
...
В конце есть красный пул — одного парня вчера скорая забирала прямо оттуда, он даже не смог выбраться. Это недопустимо.
...
Может быть, после того, что я сегодня увидел, я созрею и напишу какому-нибудь Капкову, вдруг сработает. Похоже, скейт-парк построили, просто чтобы денег срубить. В этом смысле он вообще памятник России
...
Я была в Европе, Америке, там скейт-парки делают намного качественнее. Здесь есть такие места, с которых можно упасть, просто съезжая с фигурки. Просто так падать обидно, когда это происходит из-за того, что кто-то плохо построил или недоделал, недосмотрел. Очень жаль, что парк не такой, как я думала, — на картинках прикольный кажется, а когда приезжаешь, по факту кататься негде, и,блин, жаль, что у нас чиновники так бабки отбивают.
http://gorod.afisha.ru/enterta...

В скейт-парках и роликах совсем ничего не понимаю, но экспертам "Афиши" вполне доверяю. Плохой получился парк. Наверное, просто очень мало денег потратили на него, сэкономили.

Попросил Любу Соболь из ФБК найти мне, сколько же потратили.

Оказывается, совсем не сэкономили и даже наоборот. Только проектирование парка обошлось в 23 миллиона рублей в ценах 2012 года.

Если мы тратим 23 миллиона только на проект, то хотелось бы, чтобы этот проект был супермегавыдающимся, потому что скейт-парк - это всё-таки не консерватория и не атомная станция, и за такие деньги мы могли привлечь лучшего проектировщика в мире, а не, извините, компанию ООО "БалтикСтройКомпани", которой по неким неизвестным причинам доверилась московская мэрия.

Но может быть проект был гениальный, а исполнение плохое? Мало денег строителям дали?

Снова неверное предположение: строителям дали денег очень много. Некое ООО"СитиСтройСервис" получило от нас 209 154 365,44 рублей. Думаю, что вы уже это и так предполагаете, но скажу на всякий случай, что конкуренция на конкурсе была минимальная:
Начальная цена - 221 327 370,79
Цена победителя - 209 154 365,44

Из 10 заявок 6 не допущены к участию. Участвовали 4 фирмы. Из них у двух вторые части заявок признаны не соответствующими документации. Так что по факту, участвовало только 2 фирмы.

Не допущенные участники обиделись и подали 4 жалобы на действия заказчика - http://zakupki.gov.ru/pgz/publ...

У ООО фирма «ТРАНСГИДРОСТРОЙ» жалобу даже признали обоснованной, однако никаких последствий это не вызвало, предписание ФАС не было исполнено. Этим должна была заняться Прокуратура, но почему-то не занялась.

Работы по контракту должны были быть выполнены за 90 календарных дней (верный признак коррупционного сговора заказчика и подрядчика). С 19 июня 2013 г. по 18 сентября 2013 г. Однако в действительности парк открыт на год позже - 07.09.2014. Пятикратное превышение срока выполнения работ никого не взволновало. Претензий никому не предъявили.

Хотя по контракту вообще-то Ситистройсервис обязаны были платить 1% в день за каждый день просрочки:

Наш замечательный победитель, построивший самый большой в Европе скейт-парк, непригодный для катания, "Ситистройсервис" ИНН 7816451201 с 02.05.2012 и по настоящее время регулярно побеждает в Московских тендерах, особенно на благоустройство. Собственно, с того времени они побеждают только в этих тендерах, только московских, почти все - в Останкино.

Всего компания "победила" в государственных заказах на 3,8 миллиарда рублей. Нам не известно достоверно, какой процент из этих 3,8 млрд рублей был откачен людям из мэрии города Москвы. Моё личное предположение, основанное на предыдущих наблюдениях и примере замечательного скейт-парка, - обратно отнесли около миллиарда рублей.

Вот такая история об общественных пространствах и, наверное, о том почему мэрия нашего города потратила так много усилий, чтобы не допустить на выборы кандидатов, у которых иные взгляды на то, как стоит тратить деньги на обустройство этих общественных пространств.

Поддержать ФБК

ФКС. А мы предупреждали (с)

19 марта 2011 года прошли дебаты в Высшей Школе Экономики с Ярославом Кузьминовым о Федеральной Контрактной Системе.

Прошло больше трёх лет:

В распоряжении «Ведомостей» оказалась презентация к докладу Артемьева о состоянии конкуренции. Он выступит с ним на заседании правительства в четверг, сказал представитель премьера Дмитрия Медведева.

Конкуренция из сферы госзакупок почти полностью устранена — так оценивает ФАС первые итоги применения закона о федеральной контрактной системе (ФКС с 2014 г. сменила закон о госзакупках 94-ФЗ). Госзаказчики отбирают подрядчиков по субъективным неценовым критериям, а то и вовсе обходят конкурсные процедуры, переводя закупки на ГУПы и МУПы. Уменьшилась поддержка малого и среднего бизнеса за счет госзаказа, более чем вдвое упала доля средств, сэкономленных на торгах по строительным подрядам (7,24% в 2013 г. против 3,16% в I квартале 2014 г.), говорится в докладе.

http://www.vedomosti.ru/financ...

Всё ровно так и произошло, как говорил РосПил: конкуренция снизилась, коррупция увеличилась, роль общественного контроля упала.

Наши антикоррупционные поправки к ФКС обещали учесть и конечно не учли в самой важной их части. Контролирующие общественные советы по закупкам, обещанные Эльвирой Набиуллиной, так и не создали.

Пресловутая «презумпция невиновности заказчика» не работает. Тогда это было понятно не меньше, чем сегодня.

И нам ещё говорят, что у нас программы нет и конструктива. Всё есть: программа, конструктив, поправки, законопроекты, предложения. Только не слушает ведь никто. И чем больше выясняется, что мы правы, тем меньше слушают.

Поддержать ФБК

Новости РосПила. Собянинские друзья в Свердловской области

Отличная работа Кати Петровой из уральского РосПила.

История началась в 2012 году. 10 мая ФКУ «Уралуправтодор» объявил аукцион на реконструкцию нескольких участков дороги Екатеринбург – Тюмень. На эти цели из федерального бюджета было выделено 1 749 247 300 рублей. Деньги немалые, и, разумеется, получение государственного контракта интересовало и свердловский и тюменский бизнес. В аукционе приняли участие три крупных компании – «Аэродромдорстрой», «Свердловскавтодор», «Ханты-Мансийскдорстрой».

Все ожидали, что участники аукциона буквально передерутся между собой - сумма контракта-то семизначная, но неожиданно для всех в итоге торгов побеждает дружба. Ну, точнее, как дружба: победителем аукциона формально стала «Аэродромдорстрой», но позже «АДС» и «Свердловскавтодор» заключили договор субподряда, согласно которому последняя компания и стала выполнять работы по реконструкции дороги. Всё это странным образом напоминало то, что в терминах антимонопольного законодательства это называется "ценовой сговор". УФАС по Свердловской области инициировало дело о ценовом сговоре при строительстве, которое благополучно рассматривается до сих пор.

Картина была бы неполной без нескольких деталей: генеральный директор «Свердловскавтодора» Дмитрий Рыбин – бывший руководитель областного фонда жилищного строительства Тюменской области и по совместительству муж сестры Солодовникова - генерального директора «МДС-ГРУПП»: группы компаний, в которую входит «Аэродромдорстрой». Сам Солодовников - личность известная ни много ни мало как правая рука и "кошелек" бизнеса Сергея Собянина.

Понятное дело, что компании, курируемые протеже Собянина Солодовниковым, и дальше набирали госконтракты на строительство и ремонт дорог на миллиарды бюджетных денег, но отремонтировать дороги вовремя почему-то не получалось. Заказчиком выступало федеральное управление автодорог "Урал" (ФУАД-Урал). Вот тут-то Роспил и заинтересовался группой компаний «МДС-ГРУПП», и начал проверять все контракты, заключенные между Аэродромдоростроем и СУ-1 (в составе «МДС-ГРУПП») с ФУАД-Урал.

Поразительно, но абсолютно по всем контрактам наблюдалась просрочка работ (причем, почти по всем контрактам сроки превышали 1 год). Тут в дело вступила - Екатерина Петрова из РосПил-УрФО, начавшая бомбить заявлениями по нарушениям. До её вмешательства ФУАД-Урал не приходило в голову ничего требовать с подрядчиков, хотя нарушения были постоянно. После того, как «Роспил-УрФО» направил ряд жалоб в прокуратуру на нарушения со стороны строительных компаний, правоохранительные органы были вынуждены заняться своей работой. А после указания заместителя генерального прокурора в УрФО Юрия Пономарева проверить информацию в СМИ за дело взялись сотрудники прокуратуры Свердловской области и УФСБ.

В итоге удалось-таки добиться предъявления исков подрядчикам-жуликам. На данный момент сумма пяти исков, поданных к компаниям собянинского протеже, достигает 90 миллионов рублей. Рассмотрение по существу большинства исков запланировано на начало июня. Новых миллиардных заказов у "тюменского клана" больше не наблюдается.

Ну, а настоящие патриоты - руководитель «Роспил-УрФО» Екатерина Петрова и руководитель Екатеринбургской "Росямы" Алексей Беззуб сейчас проверяют дорожные сметы на предмет завышения цен. Например, по одному из контрактов выяснилось, что в смете только на установку временных знаков забита сумма раз в 7 выше среднерыночной. Так что, продолжение следует.

Поддержать ФБК

Концерт, которого не было (или как самому провести расследование)

Очень люблю такие истории. Они и поучительные и вдохновляющие (без иронии говорю) и отвечают на часто задаваемый вопрос "а как мне провести расследование в своём городе".

Это Раушан Валиуллин, он живёт в городе Набережные Челны в Татарстане.

(Раушан справа с шариком)

Мы с ним познакомились, когда он, прошлым летом, приехал работать волонтёром на избирательную кампанию. Добросовестно отпахал несколько недель в группе, готовившей встречи с избирателями, а это довольно утомительная работа, поверьте.

Он такой вот хороший человек с активной жизненной позицией. Местный оппозиционный политик.

Совсем недавно, в моем твиттере сотрудники ФБК кинули ссылку на инструкцию Андрея Мищенкова из РосПила "Найди свой двор на сайте госзакупок".

Раушан пошёл искать. И сразу нашёл не двор, а интересную закупку:

26 февраля 2014 года на сайте госзакупок было размещено «Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». Исполкому города Набережные Челны понадобилась «Организация и выступление коллектива арт-проекта "Тенора XXI века" на мероприятии, посвященному празднованию 8 марта ОАО "КАМАЗ"» http://zakupki.gov.ru/epz/orde...

Цена контракта – 1 млн. рублей.

В соответствии с документацией за эти деньги организатор должен предоставить следующие услуги:

- Услуги по организации выступления арт-проекта «Тенора XXI века» - 555 600 рублей

- Выполнение бытового райдера – 153 000 рублей

- Выполнение технического райдера – 186 000 рублей

- Налогообложение – 105 400 рублей.

Понятное дело, что такой концерт не мог пройти незаметно для жителей города: об этом написали бы на сайте мэрии, КамАЗа, в городских СМИ. Однако нигде – ни на http://nabchelny.ru/, ни на http://www.kamaz.ru/, ни у мэра города, ни у депутата Госдумы Когогиной, которые были на мероприятии – Раушан не нашёл восхищенных откликов о концерте за 1 млн. рублей.

Завершено осуществление закупки было в тот же день, что и разместили – 26 февраля 2014 года, и даже в ту же минуту – в 15:13 http://zakupki.gov.ru/epz/orde...

Дальше Раушан "пробил" исполнителя контракта и выяснил, что это некий ЕЛЬКИН В.В., который год назад был задержан и арестован в Казани при получении «взятки» (коммерческий подкуп) в 5 млн. рублей (!!!) http://www.bimru.ru/newsofday/...

После этого Раушан сделал две простые и гениальные вещи:

а) посмотрел график концертного выступления коллектива "Тенора 21 века" и увидел, что в тот день они выступал в Москве.

б) просто позвонил концертному директору "Теноров" и тот подтвердил ему, что такого концерта не было.

Вот так, с помощью телефона, компьютера и гражданской активности поймар Раушан местных жуликов на хищении миллиона рублей. Фонд Борьбы с коррупцией с большим удовольствием подготовил для него заявления о преступлении в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру.

О своих действиях он писал в Фейсбук. Можете почитать эти записи в хронорлогическом порядке, довольно любопытно:

1. Начало

2. Продолжение

Молодец, да? Берём с него пример. Тысячу бы таких раушанов по всей стране и жили бы мы совсем иначе.

Поддержать ФБК

Отчитываюсь о поправках РосПила в ФКС

ГосДума будет принимать закон о Федеральной контрактной системе уже осенью.
Ещё бы, вся энергия ушла в такие нужные для страны законы о борьбе с митингами, борьбе с НКО, борьбе с клеветой и тд

Но, в любом случае, РосПил выполнил обещанную работу по "доводке" закона о ФКС, который нам вообще-то не нравится в принципе.

Напомню, что в конце июня ГосДума РФ приняла законопроект в первом чтении.
Карточка законопроекта на сайте ГосДумы: http://asozd2.duma.gov.ru/main...

Наши поправки, которые мы направляли еще осенью прошлого года (http://navalny.livejournal.com/651642.html), были частично учтены.
Например, в результате наших предложений был уточнен расчет и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, ограничена возможность заказчика произвольно выбирать способы проведения закупок и устанавливать критерии отбора поставщиков, внесены поправки в положения об обеспечении исполнения контракта и пр.

Анализ всех учтенных и отклоненных поправок РосПила мы подготовили в виде наглядной таблицы с комментариями:

Полная версия таблицы: https://docs.google.com/open?i...

Текст законопроекта о ФКС по сравнению с его первоначальной редакцией был существенно доработан, но не все изменения улучшали его.

Например, в первом варианте проекта закона был предусмотрен совещательный орган - Совет по ФКС, который активно пиарился разработчиками как эффективный инструмент общественного контроля.
Когда Минэкономразвития и персонально Эльвира Набиуллина начинали свою адову лоббистскую кампанию в поддержку ФРС, тема с общественными советами была чуть ли не ключевой. Вот так мы, мол, наладим борьбу с коррупцией и общественный контроль.

«Кстати, минэкономразвития в своей системе делает ставку именно на общественный контроль. Для этого, просветил журналистов замминистра экономического развития Алексей Лихачев, будут созданы "общественные советы, состоящие более чем наполовину из представителей общественных организаций с определенными правами". Чиновник сообщил, что советы будут иметь право не только запрашивать документы по конкурсам, направлять рекомендации, но и смогут посылать своих представителей в конкурсные комиссии, что называется, для контроля "на местах".»
(Российская газета, http://www.rg.ru/2011/09/01/za...)

Сейчас положения о Совете по ФКС из текста ВНЕЗАПНО испарились. РосПил всегда говорил, что все эти общественные советы - отстой, и, как альтернативу, мы предлагали, например, институт общественных контролеров, но их в законопроекте, внесенном в ГосДуму, тоже не оказалось.

Сейчас Комитет ГосДумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству принимает в поправки в проект закона. И мы их подготовили. Оформили. Передали. Надеемся депутаты их внесут. Как минимум, это пообещал сделать Илья Пономарёв.

Кратко по сути поправок:

- уточнены и приведены в соответствие с законами полномочия общественных объединений;

- уточнен и приведен в соответствии с законом и практикой круг организаций – заказчиков, закупки товаров (работ, услуг) которых должны проходить в соответствии с законом о ФКС;

- введены положения об открытостиобоснования предмета закупки, цены товара (работы, услуги), способа закупки и возможности их обжалования;

- предусмотрена обязанность декларирования наличия (отсутствия) конфликта интересов заказчика, его должностных лиц и лица, подающего заявку;

- введены положения об обязательном раскрытии информации о привлеченных субподрядчиках организациями – победителями процедур закупок по контрактам стоимостью свыше 20 млн. рублей, а также о раскрытии конечных собственников (бенефициаров) организаций – победителей процедур закупок по контрактам стоимостью свыше 30 млн. рублей;

- исключено положение об обязательном отклонении заказчиком заявки участника закупки в сфере НИОКР в случае, если предложенная им цена ниже на 25% и более первоначальной;

- предложена иная процедура ускоренного расторжения контракта по инициативе одной стороны: административный порядок расторжения контракта уполномоченным на то органом;

- уточнены порядок и правила проведения плановых и внеплановых проверок контрольными и надзорными органами: полномочия органов, требования к раскрытию информации о проведенных проверках, выданных предписаниях и их исполнении, привлечении к административной ответственности;

- дополнено положение о возможности подачи жалоб на незаконные действия (бездействия) заказчика и его должностных лиц, в результате чего был устранен «фильтр» для подачи обоснованных жалоб.

Перечислил не все, полностью с нашими поправками можно ознакомиться, пройдя по ссылке (13 страниц):
https://docs.google.com/open?i...

Писал об этом много раз, но еще раз повторю: действующий Закон о размещении заказов № 94-ФЗ надо менять, и, при том, существенно, чтобы по нему можно было работать чиновниками и бизнесу, а обществу все это хоть как-то контролировать.

Но в результате проведенного анализа законопроекта о ФКС можем сказать, что с его принятием в том виде, в каком он сейчас находится в ГосДуме, меньше коррупции в сфере госзакупок не станет точно.

Как в таком виде законопроект будет работать, сейчас до конца непонятно никому, потому что для его полноценной работы требуется разработать и принять еще кучу всяких подзаконных актов и положений, наработать практику применения и толкования статей. С законом о госзакупках №94-ФЗ уже с 2005 года все работают, и то, возникает куча спорных вопросов, новый же закон введет вообще суматоху, и тем полнейшим образом развяжит руки применителям (чиновникам) для тотального произвола и воровства.

В такой ситуации наши поправки - это минимум того, что нужно принять, чтобы ежегодная трата бюджетных 5 трлн. рублей на госзакупки была эффективна и хоть как-то контролируема.

Раздел "благодарности":
Спасибо большое всем роспиловцам, трудившимися над поправками и особенно Любе Соболь, сделавшей большую часть работы.

Поддержать ФБК

Министру связи

Так, давайте поговорим о новом министре связи - Никифорове Николае Анатольевиче, 1982 года рождения.

Все его хвалят и говорят, что чувак он 1) толковый 2) профессиональный 3) не коррумпированный.
Хвалят его, в том числе, мои всякие знакомые, мнению которых в этом вопросе я вполне доверяю.

Однако, "хороший человек" - это не профессия и это не характеристика для министра.

РосПил уже давно бьётся с совершенно очевидными жульничествами и воровством в IT-госзакупках, и мы бы очень хотели, чтобы замечательный новый министр помог нам в этом деле.
Соответствующие полномочия у него имеются. Должно быть и желание - он ведь честный министр.

Просьба совершенно конктетная: нуждаемся в помощи по одному из кейсов РосПила.

Итак, есть такой жулик по имени Владимир Миклушевский, сейчас он губернатор Приморья, а до этого был ректором Дальневосточного университета.

Став губернатором, кстати, он сразу прославился тем, что заказал на 90 миллионов рублей ремонт в своей резиденции, которая в ремонте не нуждалась (видимо хамам был очень нужен государственному мужу), но это так, лирическое отступление.

Ну так вот, в период своего ректорства, летом 2011 года, Миклушевский объявил конкурс на создание системы "Электронный университет" на сумму аж 820 миллионов рублей.
Думаете, что на куш в $27 миллионов слетелись многочисленные IT-компании, которые начали между собой бешено конкурировать?
Ничего подобного. При вскрытии конвертов обнаружилось, что заявку подала только одна фирма - ООО "Винтегра проекты", с ними и был заключен контракт на 647 миллионов рублей.

Как такое получилось? Ведь много же компаний, предоставляющих подобные услуги. Прямо скажем, что система "Электронный университет" - это не десять компьютеров в офисе, но и не синхрофазатрон. Подобных проектов реализуются сотни по всему миру.

Очень просто: в конкурсной документации дальневосточно-университетские жулики во главе с Миклушевским указали "исполнитель заказа должен был иметь опыт выполнения работ для федеральных университетов".
Почему? У нас федеральных уиверситетов всего 10 и нет никаких сведений о том, что в каком-нибудь из них была превосходная система "электронный университет".

Объяснение обычное: мы показывали конкурсную документацию многим экспертам, и все они единодушно утверждали - цена завышена в несколько раз.

Некоторые детали сделки выглядят совсем любопытно:
Миклушевский с 2007 года работал в Министерстве образования бок о бок с гражданином Калиной Исааком Иосифовичем (сейчас он руководитель департамента образования Москвы).
В 2008-2010 годах Калина и Миклушевский оба были заместителями министра образования.

И, надо же, сын Исаака Калины, Роман Калина представлял интересы "победителя" по доверенности:

Может и совпадение, а может и стоит проверить замечательную трудовую династию этих самых Калин, выигрывающих конкурсы именно там, где обладают админресурсом.

РосПил обжаловал результаты конкурса, процесс занял несколько месяцев, но 29 февраля 2012 года Приморский ФАС признал нашу правоту и сказал, что контракт следует признать недействительным.

Эксперты, которых привлёк ФАС, также подтвердили, что работы эти далеко не уникальные:

Правда, после того, как Миклушевский стал губернатором, Дальневосточному университету стало резко фартить в судах и примоский арбитраж отменил решение ФАС, но мы надеемся, что это будет успешно обжаловано.

Возвращаюсь к нашему хорошему Никифорову.
Есть у его министерства полномочия проводить экспертизу подобных контрактов и их исполнения.
Мы наблюдали это в скандальной ситуацией с сайтом "так здорово":

То есть, грубо говоря, министр Никифоров и должен быть той "управой", которую мы все хотим найти на жуликов, отмывающих на госзакупках IT.

Поэтому проект РосПил убедительно просит нового министра информационных технологий и связи Николая Никифорова разобраться
- насколько была обоснована цена контракта;
- насколько система "Электронный университет", внедренная в ДВФУ (она должна уже работать) соответствует затратам из федерального бюджета на неё (647 млн рублей)

Ну, и направить материалы в правоохранительные органы тогда, когда компетенция Минсвязи закончится.

Это было бы очень правильно и, может быть, стало бы началом наведения порядка в сфере госзакупок IT. Этот АДЪ и трэш с сайтами за десятки миллионов и электронными системами за миллиарды.

Вот наше официальное письмо, отправили его неделю назад.

Ждём ответа.

Поддержать ФБК
На странице
Ответ ВДНХ
03.12.2014, 10:02
Министру связи
22.06.2012, 13:35
Хронология